第四十一条 国家建立健全核安保制度，加强原子能研究、开发和利用活动的安全保卫工作。
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For implementers, the locking model adds a fair amount of non-trivial internal bookkeeping. Every operation must check lock state, readers must be tracked, and the interplay between locks, cancellation, and error states creates a matrix of edge cases that must all be handled correctly.